Besluitenlijst 10 september 2024

Voorzitter    M.L.J Out
Aanwezigen    J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal

1. Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 3 september 2024
Besluit: Vastgesteld.

2. Toekomst Duurzaamheidscentrum Assen (69338-2024)
In februari 2024 heeft u besloten een impuls te geven aan de doorontwikkeling van het Duurzaamheidscentrum Assen. U bent toen akkoord gegaan met de uitwerking van een aantal toekomstscenario's voor het DCA, die zowel betrekking hebben op de inhoudelijke koers als op het beheer, schoonmaak en horeca in het Duurzaamheidscentrum. Vervolgens zijn drie scenario's uitgewerkt, die inmiddels - na bestuurlijke afstemming - vertaald zijn in één samenhangend plan 'Toekomst Duurzaamheidscentrum Assen'. De 17 Sustainable Development Goals (ook wel: Global Goals of SDG's) vormen een belangrijke basis voor dit plan. 
Besluit: 
1.1 Het plan 'Toekomst Duurzaamheidscentrum Assen' voor de doorontwikkeling van het Duurzaamheidscentrum Assen vast te stellen. 
1.2 Het plan 'Toekomst Duurzaamheidscentrum Assen' verder te laten uitwerken en uitvoeren. 

3. Beantwoording schriftelijke vragen GroenLinks Herstelacademie (69279-2024) 
Op 9 juli 2024 heeft GroenLinks schriftelijke vragen (art.45 Regelement van Orde) gesteld om duidelijkheid te krijgen over de besluitvorming en de overwegingen van het college met betrekking tot de mogelijke oprichting van een Herstelacademie in Assen. 
Besluit:
1.1 De schriftelijke vragen van de fractie van GroenLinks over het oprichten van een Herstelacademie, gesteld op 9 juli 2024, te beantwoorden met bijgevoegde (concept) beantwoording. 

4. Beantwoording schriftelijke vragen Assen Centraal - verkoop Offshore-activiteiten NAM (69302-2024)
Op 23 juli heeft er een artikel in het Dagblad van het Noorden gestaan over de verkoop van de NAM haar Offshore-activiteiten aan het Canadese Tenaz Energy. Naar aanleiding van de gestelde vragen van Assen Centraal hebben we contact gehad met de NAM. De NAM heeft bevestigd dat er geen personele consequenties zijn. Verder zijn we in contact om het relatiemanagement voor de toekomst verder vorm te geven. Dit is onderdeel van de regierol krachtsectoren vanuit het programma Economie. U wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording en het versturen daarvan aan de raad. 
Besluit:
1.1 De schriftelijke vragen van Assen Centraal gesteld op 25 juli 2024 te beantwoorden met bijgevoegde beantwoording.

5. Subsidie aanvraag Specifieke Uitkering (SPUK) Open Driemilieusvoorzieningen (69291-2024) 
Om te zorgen dat de meest kwetsbare jongeren eerder, sneller en beter passende hulp krijgen is transformatie van de residentiele jeugdhulp noodzakelijk. De huidige grotere residentiele voorzieningen dienen hiervoor omgevormd te worden tot meer kleinschalige. Kleinschaligheid draagt bij aan een veilig, positief leefklimaat, onder andere door het creëren van een minder institutionele sfeer. In 2021 stelde het kabinet €50 miljoen beschikbaar voor jongeren die uit huis geplaatst zijn en verblijven in accommodaties waar zij behandelingen krijgen, de zogenaamde op driemilieusvoorziening (O3M voorziening). Deze middelen bieden een impuls aan de gewenste omvorming van de huidige accommodaties naar meer kleinschalige en gezinsgerichte voorzieningen. Deze omvorming brengt vastgoedvraagstukken, additionele investeringen en structurele kosten met zich mee. 
Besluit:
1.1 De Spukregeling O3M voorzieningen aan Yorneo beschikbaar stellen ten behoeve van de ombouw van de voorzieningen in Assen en Meppel onder de voorwaarden zoals opgenomen in bijgaande opdrachtbrief. 

6. Vervolgsubsidie Move Your Ass (69553-2024)
Het Rijk stelt voor de periode 2022-2026 jaarlijks extra middelen beschikbaar aan de G40-gemeenten voor culturele activiteiten voor jongeren. Het wil hiermee een impuls geven aan jongeren en cultuur in de tijd na corona. De afgelopen twee jaar heeft Assen dit budget ingezet voor diverse culturele activiteiten, waaronder de pilot Move Your Ass in 2023 en 2024 van Garage TDI in samenwerking met jongerenwerkers van Vaart Welzijn. Voor 2025 is opnieuw €220.000 beschikbaar voor culturele activiteiten voor jongeren. Garage TDI vraagt uit dat budget €75.000 aan voor het vervolgproject Move Your Ass III. Uit de evaluatie van Move Your Ass 2023-2024 blijkt dat deelnemende jongeren er zeer positief op terugkijken. Ze konden hun verhaal kwijt, hebben nieuwe mensen ontmoet en hebben meer zelfvertrouwen gekregen. Bovendien blijkt dat de jongerenwerkers door het project beter zichtbaar werden. Garage TDI wil dit positieve effect doorzetten middels Move Your Ass III en ziet mogelijkheden om het project te verduurzamen en toe te werken naar een broedplaats voor jongeren van 12 tot 21 jaar. 
Besluit:
1.1 Een subsidie toe te kennen aan Garage TDI voor het vervolgproject Move Your Ass III 2024-2025 ter bevordering van de mentale en sociale gezondheid van jongeren ter hoogte van het aangevraagde bedrag van €75.000
1.2 Het subsidiebedrag te dekken uit het budget voor culturele activiteiten voor jongeren (Impuls jongerencultuur). 

7. Algehele herziening Algemene Plaatselijke Verordening (69323-2024)
Besluit: Aangehouden. 

8. Bestemmingsplan 'Werklandschap Assen-Zuid kavel 8&9' (69346-2024)
Aan de zuidzijde van Assen wordt het Werklandschap Assen-Zuid in fasen ontwikkeld. In 2019 en 2020 zijn voor het westelijke deel door de gemeenteraad respectievelijk de bestemmingsplannen 'Entreezonde Werklandschap Assen-Zuid' en 'Werklandschap Assen-Zuid - Groene Zoom' vastgesteld. Alleen de locatie van het voormalige tuincentrum Rudolphus aan de Graswijk kon op dat moment niet meegenomen worden. Voor de op deze plek geprojecteerde bedrijfskavels heeft zich een gegadigde gemeld. Om bedrijfskavels in dit gebied uit te kunnen geven en de vestiging van dit (of een ander) bedrijf mogelijk te maken is daarom een nieuw bestemmingsplan opgesteld. 
Besluit:
1.1 De gemeenteraad voor te stellen:
- De ingediende zienswijzen te beantwoorden conform bijgaande 'Nota zienswijzen bestemmingsplan Werklandschap Assen-Zuid kavel 8 & 9' met het identificatienummer: NL.IMRO.0106.99BP20231003D-C001 gewijzigd vast te stellen:
- in de regels artikel 3.21 sub d als volgt te wijzigen: de maximale bouwhoogte van '12 m' wordt gewijzigd in '15 m';
- in de regels artikel 10.1 sub b te schrappen;'
- in de toelichting op pagina 13 en 54 '12 m' te wijzigen naar '15 m; 
- in de toelichting hoofdstuk 7 'maatschappelijke uitvoerbaarheid' uit te breiden met een passage over zienwijzen en vaststelling. 

9. Subsidieaanvraag film Wildeboel (69259-2024)
De Asser filmmakers Henk en Janetta Bos maken in het kader van het 90 jarig bestaan van Stichting het Drents Landschap een film over de gebieden en activiteiten van de stichting. Ze vragen ons om een bijdrage van €3000 voor de productie van deze film waarin ze ook aandacht besteden aan het Asserbos en Amelterbos. De Provincie Drenthe, het Gebiedsfonds Drentsche Aa en Ondernemersfonds Assen gaan ook een bijdrage geven. Aangezien het gaat om een eenmalige subsidieaanvraag is er helaas i.v.m de rechtmatigheid een collegebesluit nodig. 
Besluit:
1.1 Een bijdrage van €3000 te geven aan Nighthawk Productions voor de productie van de film Wildeboel.
1.2 De bijdrage te dekken uit het budget Groenbeleid. 

10. Notitie 'Dieren in Assen' (67905-2024) 
*Aangehouden op 3 september 2024, vastgesteld in schriftelijke ronde op 6 september 2024
Een gemeente zonder dieren is ondenkbaar. Veel besluiten en handelingen van de gemeente hebben invloed op het welzijn van dieren. Het is van belang om goed in kaart te brengen hoe de gemeente kan bijsturen in haar besluiten en handelingen om het dierenwelzijn te bevorderen. Een conceptversie van de notitie 'Dieren in Assen' is op 5 oktober 2023 besproken tijdens een consulterende raadsvergadering. De notitie 'Dieren in Assen' is aangepast op basis van de consulterende raadsvergadering en een gesprek met de Dierenbescherming. Tijdens de consulterende raadsvergadering heeft de gemeenteraad aangegeven drie punten nader te willen onderzoeken: wijk kinderboerderijen, signaleringsfunctie huiselijk geweld vs. dierenmishandeling en een minimaregeling voor urgente dierenartskosten. De aanpak is uitgewerkt in een procesvoorstel waarmee het presidium heeft ingestemd (bijlage 1 voor het procesvoorstel). Deze onderwerpen worden momenteel verder uitgewerkt via de beschreven routes in het procesvoorstel. 
Besluit:
1.1 De gemeenteraad voor te stellen de notitie 'Dieren in Assen' vast te stellen;
1.2 De voor de uitvoering benodigde middelen te betrekken bij de bespreking over de concept begroting 2025 voor meerjarenraming.

11. Raadsbrief Toekomst MO (69561-2024)
Om de maatschappelijke opvang in Assen toekomstbestendig te organiseren heeft de gemeente in regionaal verband stappen te zetten. We ontwikkelen een regionaal actieplan en een Assense aanpak. Daarnaast is de opvang aan de Havenkade eindig, door nieuwbouwontwikkeling in het Havenkwartier. Met Leger des Heils is het proces gestart om te komen tot een nieuwe vestiging van de opvang, ergens in Assen. Met deze raadsbrief informeren we de gemeenteraad over de stand van zaken. 
Besluit:
1.1 De gemeenteraad informeren over de stand van zaken:
- Het Regionaal Actieplan Dakloosheid (proces); en 
- Proces toekomst daklozenopvang Havenkade.