Besluitenlijst 11 maart 2025

Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal

1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 4 maart 2025
Besluit: Vastgesteld.

2 Actualisatie Kadernota Cultuur (20246-2025)
Uw college heeft besloten de kadernota ‘Assen cultuurt 2021-2024’ te evaluaeren, actualiseren en verlengen tot en met 2026. Een aantal plannen en ambities uit de kadernota waren namelijk niet gerealiseerd vanwege de corona-pandemie. Een externe onderzoeker heeft een (tussen)evaluatie uitgevoerd met nauwe betrokkenheid van de culturele organisaties. Dit heeft geresulteerd in het rapport “Tussenevaluatie “Assen Cultuurt”’, dat een reflectie biedt op de stand van zaken en een aantal aanbevelingen doet. In de Nota Aanbevelingen Tussenevaluatie stellen wij voor hoe we deze aanbevelingen overnemen in de actualisatie van de kadernota en de uitvoering van het cultuurbeleid. Ook bevat die nota het voorstel om de periode waarin de kadernota van kracht is niet met twee, maar met vier jaar te verlengen. Op basis van de tussenevaluatie en de Nota Aanbevelingen is een geactualiseerde (concept) kadernota opgesteld voor de periode 2025-2028. Dit is gedaan door middel van een addendum, bestaande uit een toelichting, een financieel overzicht en een overzicht van organisaties die structureel gefinancierd worden en hun kerntaken.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van het rapport ‘Tussenevaluatie “Assen Cultuurt”. Kunst en cultuurbeleid 2021-2024’.
1.2 De adviezen uit de ‘Nota Aanbevelingen Tussenevaluatie’ over te nemen.
1.3 De geactualiseerde ‘Kadernota “Assen cultuurt” 2021-2024 Actualisatie 2025-2028’ ter vaststelling voor te leggen aan de raad.
1.4 Het culturele veld te informeren over de tussenevaluatie en geactualiseerde Kadernota via bijgaande brief.

3 Beantwoording schriftelijke vragen jongerenactiviteiten jaarwisseling ChristenUnie (20377-2025)
Er zijn vragen binnengekomen vanuit de ChristenUnie over jongerenactiviteiten tijdens de jaarwisseling.
Besluit:
1.1 De raad te informeren over de beantwoording van de schriftelijke vragen van de ChristenUnie over jongerenactiviteiten tijdens de jaarwisseling door middel van de raadsbrief.

4 Subsidie aan Kunstwerk Vrouwenmars (21788-2025)
De stichting Vrouwenmars i.o. heeft een subsidieaanvraag ingediend voor de realisatie van een kunstwerk en voor de wandelroute Vrouwenmars 2025.
De Vrouwenmars is een verhaal over een mars die vrouwelijke politieke gevangenen/verzetstrijders vanuit kamp Westerbork liepen op het eind van de Tweede Wereldoorlog. De mars eindigde in Grijpskerk, via Assen, Vries en de stad Groningen. Gedurende 1 dag hebben de vrouwen in een boerderij in Oud Peelo (nu Marsdijk) geslapen. De stichting wil in het kader van 80 jaar Bevrijding de wandelroute door plaatsing van kunstwerken op de plekken waar de vrouwen hebben overnacht, zichtbaar maken. De andere betrokken gemeenten werken mee aan dit initiatief.
Besluit:
1.1 Een subsidie te verlenen van maximaal €16.800 voor de realisatie van een kunstwerk in het kader van de Vrouwenmars in Oud-Peelo (nu Marsdijk);
1.2 De subsidie van maximaal €16.800 dekken uit de bestemmingsreserve Beeldende Kunst en Vormgeving;
1.3 De onttrekking van €16.800 betrekken bij de slotwijziging of een eventuele eerdere technische wijziging voor de gemeenteraad.

5 Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen en zorgplicht (20167-2025)
Vanuit het programma dienstverlening is de afgelopen jaren gewerkt om onze dienstverlening richting inwoners en ondernemers te verbeteren. Uitgangspunt hierbij is dat de inwoner of ondernemer kiest op welke manier hij of zij met ons in contact wil komen of een aanvraag wil doen. Wij zorgen ervoor dat deze verschillende manieren (kanalen) zo eenvoudig mogelijk zijn ingericht.
Naast onze eigen ambitie om onze dienstverlenig via alle kanalen aan te bieden is er daarnaast de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (Wmebv). Deze wet regelt dat inwoners en ondernemers hun zaken die ze met de overheid moeten doen, digitaal kunnen afhandelen. Zij krijgen daarmee het recht om officiële berichten, zoals aanvragen voor vergunningen en bezwaarschriften, elektronisch aan het bestuursorgaan te zenden. Daarnaast verbetert hun rechtspositie in het digitale contact met de overheid. De mogelijkheid om op andere manieren te communiceren met de overheid, zoals per post, blijft daarnaast ook in alle gevallen gewoon bestaan. De Wmebv treedt in werking op 1 januari 2026.
Besluit:
1.1 Het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Assen vast te stellen.

6 Bijdrage Rally zonder Poespas (20236-2025)
De Rally zonder Poespas is een particulier evenement dat bedoeld is voor mensen met een beperking. De organisatoren hebben via wethouder Broekema bij het college een verzoek ingediend voor een bijdrage van € 750,-.
Besluit:
1.1 Een bedrag van € 750,- bij te dragen aan de Rally zonder Poespas op 30 mei 2025.

7 Kadernotitie digitale ethiek (12008-2025) *Aangehouden 11 februari 2025
De gemeente zet steeds vaker nieuwe technologieën in voor maatschappelijke opgaven. Dit roept ethische vragen op over bijvoorbeeld privacy en autonomie van inwoners. Om hier verantwoord mee om te gaan, is een Kadernota Digitale Ethiek opgesteld. Deze nota biedt duidelijke kaders en afspraken voor het ethisch verantwoord inzetten van data en technologie. De basis van ons handelen is dat we ons houden aan de bestaande wet- en regelgeving (bijvoorbeeld op het gebied van gebruik van data en privacy). Het in deze kadernota omschreven ethische kader is daarop een aanvulling.
Besluit:
1.1 De raad voor te stellen de kadernota Digitale Ethiek vast te stellen.
1.2 Na vaststelling door de gemeenteraad de in de kadernota opgenomen acties uit te voeren:
• Een intern ethisch team op te richten.
• Een meldpunt in te stellen.
• Regelmatig over de voortgang te rapporteren.
• Twee jaar na de instelling van het ethisch team te evalueren.

8 Vaststellen nieuw inkoop- en aanbestedingsbeleid 2025 en nieuwe Algemene inkoopvoorwaarden 2025 (20222-2025)
Het huidige inkoop- en aanbestedingsbeleid en de inkoopvoorwaarden dateren uit 2017 en zijn toe aan vernieuwing. In het kader van de Samenwerking Drentsche Aa (SDA) heeft team Inkoop SDA het inkoop- en aanbestedingsbeleid en de inkoopvoorwaarden herzien. Er is gebruik gemaakt van de formats die de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft opgesteld. Met als doel een zoveel mogelijk eenduidig inkoop- en aanbestedingsbeleid en eenduidige algemene inkoopvoorwaarden, passend in de tijd van nu. Dit is gedaan voor alle drie de SDA-gemeenten (gemeente Assen, Aa en Hunze en Tynaarlo). Uiteraard stelt elke gemeente individueel zijn inkoop- en aanbestedingsbeleid en Algemene inkoopvoorwaarden vast. Het nu voorliggende collegevoorstel betreffen het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Assen en de Algemene Inkoopvoorwaarden 2025 van de gemeente Assen.
Besluit:
1.1 Het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Assen 2025 vast te stellen.
1.2 De Algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Assen 2025 vast te stellen.
1.3 Het inkoopbeleid 2017 en de Algemene Inkoopvoorwaarden 2017 van de gemeente Assen in te trekken.
1.4 De gemeenteraad te informeren met bijgaande brief.
Vastgesteld in de vergadering van 18 maart 2025.

, burgemeester
, secretaris