Besluitenlijst 25 maart 2025

Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal

1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 18 maart 2025

Besluit: Vastgesteld.

2 Beantwoording raadsvragen over AED's (24205-2025)
De fractie van Assen Centraal heeft op 13 februari schriftelijke vragen gesteld over het netwerk van AED’s in Assen.
Besluit:
1.1 De raadsvragen van de fractie van Assen Centraal over het netwerk van AED’s gesteld op 13 februari 2025 te beantwoorden met de bijgevoegde raadsbrief.

3 Beantwoording schriftelijke vragen van Lijst De Rijke en Lijst Van Brakel over het AZC (24019-2025)
Naar aanleiding van het rondetafelgesprek op 12 december 2024 met de gemeenteraad over een permanent AZC en de uitnodigingsbrief aan inwoners om deel te nemen aan het keukentafelgesprek over het AZC, die half februari 2025 naar 6000 inwoners van de gemeente is verstuurd, stellen Lijst De Rijke en Lijst Van Brakel een aantal vragen.
Besluit:
1.1 De vragen van Lijst De Rijke en Lijst Van Brakel over het AZC beantwoorden door bijgevoegde brief te versturen.

4 Beleidsregel afwegingskader geluid (23976-2025)
Met de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is er veel veranderd voor het beleidsveld geluid. De Omgevingswet bevat regels voor geluid waar gemeenten zich aan moeten houden. Er is ook ruimte voor een eigen, lokale invulling.
Doel van de beleidsregel afwegingskader geluid is een eenduidig beoordelingskader te scheppen voor het borgen van een akoestisch aanvaardbaar woon- en leefklimaat bij het bouwen van woningen (inclusief woonwagens en woonschepen) en andere geluidgevoelige gebouwen. Daarnaast geeft de beleidsregel een kader voor het toelaten van geluidproducerende activiteiten in de buurt van (geluid)gevoelige gebouwen.
Besluit:
1.1 De beleidsregel afwegingskader geluid vast te stellen.
1.2 Het toepassen van de afwijkingsmogelijkheden uit artikel 10 voor te leggen aan uw college.
1.3 De beleidsregel bekend te maken in het Gemeenteblad en op te nemen in de regelingenbank op www.overheid.nl.
1.4 De raad te informeren met een raadsbrief.

5 Vragen parkeertarieven Lijst de Rijke (24235-2025)
Lijst de Rijke heeft eerder het college verzocht om onderzoek te doen naar de mogelijkheden om de parkeertarieven in de parkeergarages te reduceren of zelfs naar € 0 terug te brengen. Het college heeft aangegeven hierover in gesprek te gaan met de vertegenwoordiging van de ondernemers in de binnenstad, Vaart in Assen.
Besluit:
1.1 De gemeenteraad via bijgevoegde brief informeren.

6 Beantwoording schriftelijke vragen van de fracties ChristenUnie en PvdA over maatschappelijk verantwoord leegstandsbeheer (22188-2025) * aangehouden op 18 maart 2025
De fracties ChristenUnie en PvdA hebben schriftelijke vragen gesteld over maatschappelijk verantwoord leegstandsbeheer.
Besluit:
1.1 De schriftelijke vragen van de fracties ChristenUnie en PvdA, gesteld op 25 februari 2025, te beantwoorden met bijgevoegde (concept) beantwoording.

7 Stedelijk jongerencentrum Assen (24714-2025)
Besluit: Aangehouden.

8 Deelname Assen VNG- campagne tegen het ravijn (22037-2025)*aangehouden op 18 maart 2025
De VNG roept alle gemeenten op samen actie te ondernemen om het zogeheten “financiële ravijn” te voorkomen. De daling van het Gemeentefonds met € 2,3 miljard euro in 2026 betekent veel voor gemeenten. Ook voor Assen. Onze gemeente ontvangt € 9,8 miljoen minder inkomsten. In sommige Nederlandse gemeenten is al duidelijk wat de impact van de dalende inkomsten is en welke bezuinigingen zij gaan treffen. Het gesprek hierover moet in Assen nog gevoerd. Om die reden is in het college gesondeerd dat Assen niet meedoet aan de VNG socialmediacampagne en ook de lokale en regionale pers niet zal inzetten. Wel kan Assen een bijdrage leveren aan het verzoek om Kamerfracties te benaderen en door aanwezig te zijn bij belangrijke momenten.
Besluit:
In te stemmen met de brandbrief die namens Assen naar de Tweede Kamerfracties wordt gestuurd.

9 Reparatie en modificatie Witterbrug (23936-2025) *Vastgesteld in schriftelijke ronde op 20 maart 2025
Tijdens de laatste bediening van het vaarseizoen 2024 tijdens de Sinterklaas intocht raakte de Witterbrug in storing. Uit onderzoek bleek de oorzaak een kapotte hefcilinder. Voor het vervangen van deze cilinder is in januari een planning gemaakt. Er is een nieuwe hefcilinder besteld. Planning was om deze nieuwe cilinder in de eerste week van april te plaatsen.
Bij de verdere voorbereiding en uit nader onderzoek is gebleken dat de brug anders is gebouwd dan op de ontwerptekeningen staat. De hefcilinder kan niet op een eenvoudige wijze vervangen worden. Dit kan nu alleen als het contragewicht en de hameitoren geheel worden verwijderd. Dit was niet voorzien in de eerste planning en heeft gevolgen voor de planning en kosten.
Besluit:
1.1 De hefcilinder van de Witterbrug te vervangen en modificeren.
1.2 De geschatte kosten van €200.000 te dekken uit het budget onderhoud kunstwerken.

10 Samenwerkingsovereenkomst concessie laadpalen in de openbare ruimte in Drenthe en Groningen - addendum (24010-2025)
Eind 2022 hebben alle Drentse en acht Groningse gemeenten en de provincie Drenthe en Groningen, ter ondersteuning van hun milieu- en duurzaamheidsdoelstellingen, de samenwerking gezocht in het stimuleren van de aanleg van de publieke laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen (EV’s). Hiertoe hebben de deelnemende gemeenten de provincie Drenthe volmacht verleend tot het namens hen uitgeven van een concessie voor het beoordelen van aanvragen en plaatsen van laadpalen. Namens gemeenten en de provincie Groningen, als gezamenlijke concessiehouders, heeft de provincie Drenthe Equans gecontracteerd als concessiehouder. Dit volmacht is vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst (157093-2022). Deze is op 9 december 2022 ondertekend.
De uitvoering van deze overeenkomst leidt tot handelingen die (deels) te kwalificeren zijn als het verwerken van persoonsgegevens. In de samenwerkingsovereenkomst (hierna: SOK) is echter niet geregeld dat de provincie Drenthe een volmacht heeft voor het aangaan van overeenkomsten betreffende de verwerking van persoonsgegevens en het leveren van data. Eén van de belangrijkste uitgangspunten bij het ontwerp van deze concessie was het ontzorgen van gemeenten. En juist dit, kan nu niet , om eerdergenoemde reden, volledig gedaan worden.
Om dit op te lossen is er een addendum op de SOK opgesteld. Deze is opgesteld in samenwerking met Privacy Officers van deelnemende gemeenten. Het addendum machtigt de provincie Drenthe als penvoerder van de concessie om overeenkomsten inzake de levering van gegevens aan derden en/ of het verwerken van persoonsgegevens aan te gaan namens de gemeenten binnen de doelstelling van de concessie. Tevens is vastgelegd dat gemeenten tijdig worden geïnformeerd wanneer de provincie eerdergenoemde overeenkomsten aangaat.
Besluit:
1.1 Het ondertekenen van het addendum op de samenwerkingsovereenkomst openbare laadpalenconcessie.

11 Voortgang verkenning MaasStee (24344-2025)
Het wijkuitvoeringsplan Pittelo is opiniërend besproken in de raadsvergadering van 4 april 2024. In de vergadering is door een aantal partijen aangegeven dat zij de MaasStee een belangrijke ontmoetingsplek vinden in Pittelo. De MaasStee kan als centrale plek in de wijk worden doorontwikkeld tot volwaardig, inclusief en duurzaam wijkcentrum waar iedereen zich thuis voelt: een ‘huis van de wijk’. Hiermee wordt de voorzieningenstructuur in de wijk versterkt en het bestaande ondersteuningsaanbod uitgebreid. Het verzoek aan het college was om hierover duidelijkheid te geven.
De verkenning om te inventariseren wat er nodig is om de MaasStee door te ontwikkelen tot een toekomstig wijkcentrum in de wijk Pittelo is in oktober 2024 gestart. Eén van de te verkennen scenario’s is overname van het gebouw door de gemeente. Dit scenario heeft ook de voorkeur van het huidige bestuur van de MaasStee.
Door omstandigheden is de verkenning later gestart dan eerder was voorzien. Voor een beslissing over een overname van het gebouw is zowel bouwkundig als financieel gedegen onderzoek nodig. Bouwkundig is er een 0-meting geweest en een verduurzamingsadvies gegeven. Het bestuur van de MaasStee had al een verbouwingsplan laten maken om meer te kunnen bieden voor de bewoners van de wijk en te voldoen aan zaken die passen bij een wijkcentrum.
Besluit:
1.1 De raad via bijgaande brief te informeren over de huidige stand van zaken van de verkenning. 

12 Voortgangsrapportage Uitvoeringsprogramma Mobiliteit (UPM) 2 (24218-2025)
Het tweede Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2023-2026 (UPM2) is op 15 juni 2023 vastgesteld door de Raad. Het programma heeft als doel de mobiliteit in Assen te verduurzamen en bij te dragen aan de stedenbouwkundige en landschappelijke kwaliteit. Deze eerste voortgangsrapportage biedt een overzicht van de voortgang, aandachtspunten en risico’s binnen de verschillende projecten.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de eerste voortgangsrapportage Uitvoeringsprogramma Mobiliteit 2023-2026 (UPM2).
1.2 De voortgangsrapportage aan de Raad ter informatie toe te sturen.

13 Afwijken Nota Parkeernormen voor ontwikkeling Julianastraat (24487-2025)
Aan de Julianastraat staat de voormalige Borstelfabriek. Dit pand staat al geruime tijd leeg. Een projectontwikkelaar wil deze voormalige fabriek herbestemmen naar een achttal appartementen. Hierbij worden de waardevolle kenmerken van het pand behouden. Bij nieuwe ontwikkelingen en herbestemmen van panden, moet voldaan worden aan de parkeernormen. Deze parkeernormen zijn opgenomen in de Nota Parkeernormen van de gemeente Assen. Het benodigd aantal parkeerplaatsen kan niet op eigen terrein gerealiseerd worden, hetgeen wel een voorwaarde is. In deze specifieke situatie kan niet voldaan worden aan het realiseren van parkeerplaatsen op eigen terrein.
Besluit:
1.1 Afwijken van de Nota Parkeernormen om de ontwikkeling aan de Julianastraat 9 mogelijk te maken door geen parkeerplaatsen op eigen terrein aan te leggen.
1.2 Het parkeerterrein Veemarktplein toe te voegen aan parkeervergunningzone 4.

Vastgesteld in de vergadering van 1 april 2025.

, burgemeester
, secretaris