Besluitenlijst 4 maart 2025

Voorzitter: M.L.J Out
Aanwezigen: J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal

1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 25 februari 2025
Besluit: Vastgesteld.

2 Beantwoording schriftelijke vragen  ChristenUnie één signaal werkwijze armoede (17923-2025)
De fractie van de ChristenUnie heeft op 6 februari jl. vragen gesteld over de één signaal werkwijze om armoede te bestrijden. Hiermee hoeven inwoners slechts eenmaal een signaal af te geven dat zij hulp nodig hebben. Zij worden dan niet doorverwezen naar een ander loket, maar de hulpvraag wordt direct opgepakt en binnen de ambtelijke organisatie worden allerlei acties in gang gezet om de inwoner te geven wat hij nodig heeft (en waar hij recht op heeft). Met dit voorstel vragen wij het college om in te stemmen met de voorgestelde beantwoording.
Besluit:
1.1 De schriftelijke vragen van de ChristenUnie over de één signaal werkwijze armoede te beantwoorden zoals voorgesteld in bijgevoegde raadsbrief.

3 BOPA Tiny houses Witterhoofdweg (18032-2025)
Op verzoek van de raad is de gemeente een aantal jaren geleden gestart met een tiny house project in Assen. Het is de wens om bijzondere wooninitiatieven mogelijk te maken. Nadat de locatiekeuze was gemaakt voor het project is in co-creatie met een focusgroep aan de idee-en planvorming begonnen. Het is de bedoeling om aan de Witterhoofdweg de bouw van maximaal 21 tiny houses mogelijk te maken. In 2020 zijn hiervoor de eerste stappen gezet. Uw college en raad zijn de afgelopen periode een aantal keren geïnformeerd over de stand van zaken. In die periode is ook het document ‘’klein wonen, groot denken’’ tot stand gekomen (zie bijlage).
De huidige groep belangstellenden is nu niet meer dezelfde als de oorspronkelijke groep. De groep is qua samenstelling en grootte de afgelopen periode vaak veranderd. De grote belangstelling in het begin liep terug omdat zekerheden over kosten en het moment waarop daadwerkelijk gebouwd kan worden op dat moment nog niet gegegeven konden worden. Het afgelopen jaar schommelde het aantal deelnemers rond de 3 in de eerste helft van 2024 tot meer dan 20 in de tweede helft van 2024. In die periode is de Vereniging Tiny Houses opgericht. In het genoemde document “klein wonen, groot denken” is o.a. aangegeven dat bij oprichting de vereniging uit minimaal 10 leden dient te bestaan.
Besluit:
1.1 De aanvraag omgevingsvergunning (BOPA) voor het mogelijk maken van maximaal 21 tiny houses aan de Witterhoofdweg voor maximaal 15 jaar aan de gemeenteraad voor te leggen voor een positief bindend advies;
1.2 Na een positief bindend advies van de raad de aangevraagde omgevingsvergunning te verlenen;
1.3 Geen project-mer procedure te doorlopen;
1.4 Kennis te nemen van de nog te ondertekenen erfpachtovereenkomst met de Vereniging Tiny Houses Assen;
De raad te vragen:
1.5 Een uitvoeringskrediet van € 410.000,- excl. btw beschikbaar te stellen voor bouw- en woonrijp maken, plankosten en niet terugvorderbare btw;
1.6 De hieruit voortvloeiende kapitaallast van € 31.433 vanaf 2026 op te nemen in de begroting en deze te dekken vanuit de erfpachtcanon;
1.7 De raad te verzoeken de gemeentelijke begroting 2025 te wijzigen met de 11e wijziging.

4 Convenant Asser Ambitie Agenda (18068-2025)
De Asser Ambitie Agenda is een beweging ingezet om ambities van ondernemers, onderwijs, overheidsinstellingen en gemeente te bundelen en te focussen. Eind 2023 is de Asser Ambitie Agenda gelanceerd. Het afgelopen jaar is benut als verkenningsfase. Er zijn al mooie resultaten geboekt en de samenwerking is versterkt met o.a. het onderwijs. Binnenkort vindt de feestelijke ondertekening van het convenant plaats. Op dat moment wordt ook de regiegroep en bijbehorende raad van advies geïnstalleerd.
Besluit:
1.1 Het convenant ‘Asser Ambitie Agenda’ mede te ondertekenen.
1.2 De burgemeester te verzoeken om wethouder Rasker volmacht te verlenen om het convenant met Vaart in Assen en Ondernemend Assen namens de gemeente te ondertekenen.
1.3 De raad te informeren middels bijgaande raadsbrief.

5 Raadsvragen CDA; controle container voor plastic afval (17999-2025)
De fractie van het CDA heeft vragen gesteld naar aanleiding van controle van de inhoud van PMD-containers. In bijgaande raadsbrief zijn de vragen beantwoord.
Besluit:
1.1 De schriftelijke vragen van de fractie van het CDA, gesteld op 7 februari 2025, te beantwoorden met bijgevoegde (concept) beantwoording.

6 Uitkomsten cliëntervaringsonderzoek Wmo 2024 (17901-2025
Op grond van artikel 2.5.1 van de Wmo 2015 moeten gemeenten jaarlijks een cliëntervaringsonderzoek (CEO) uitvoeren, waarbij wordt onderzocht wat de ervaringen zijn van cliënten met de gemeentelijke voorzieningen in het kader van de Wmo 2015 en welk effect inwoners hebben ondervonden van deze voorzieningen op het verbeteren van hun zelfredzaamheid en de maatschappelijke participatie. De uitkomsten van het CEO gebruikt de gemeente om de dienstverlening waar nodig aan te passen en te verbeteren.
Het CEO kent drie hoofdthema`s: toegankelijkheid, kwaliteit van de ondersteuning en het ervaren effect van de ondersteuning. Het CEO in Assen bestaat uit een aantal verplichte vragen aangevuld met vragen die de gemeente Assen zelf toegevoegd heeft ter verbetering van haar dienstverlening.
Binnen de gemeente Assen vragen wij de inwoners naar hun ervaringen/tevredenheid door middel van “continu meten”. Dit betekent dat inwoners die een beroep hebben gedaan op Wmo-ondersteuning het hele jaar door gevraagd worden naar hun ervaringen met de gemeente door onderzoeksbureau KCM.
De uitkomsten van het CEO Wmo en een samenvatting van de uitkomsten, met daarin ter vergelijking ook de resultaten uit 2023, treft u in de bijlagen.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van het cliëntervaringsonderzoek Wmo over 2024 en de gemeenteraad, de RCPA en de Participatieraad te informeren over de uitkomsten met een brief.
1.2 Toestemming te geven om de uitkomsten van het cliëntervaringsonderzoek Wmo 2024 te publiceren op waarstaatjegemeente.nl.

7 Naamgeving speeleiland Kloosterveen (17908-2025)
In de gemeente Assen worden openbare ruimten benoemd.
Het nieuwe archeologische speeleiland in de wijk Kloosterveen moet voorzien worden van een naamgeving.
Met het thema archeologie en de archeologische vondsten op de plek van het archeologische speeleiland is de kinderraad van de gemeente Assen aan de slag gegaan om met een geschikte naamgeving te komen.
Resultaat is een lijst van 3 mogelijke namen. (Kloostereiland, Oereiland en Vuureiland)
Middels stemming in de kinderraad is de keuze op Oereiland gevallen.
Besluit:
1.1 Aan de in de bijlage aangegeven openbare ruimte, in de woonplaats Assen, de naamgeving Oereiland toe te kennen.

8 Raadsbrief Evaluatie bouwproces paviljoen Baggelhuizerplas (18002-2025)
De gemeente heeft in 2021 een prijsvraag uitgeschreven voor realistaie van een horecagelegenheid bij de Baggelhuizerplas. Dit heeft geresulteerd in de bouw van het paviljoen ‘Zand Erover’. Het college heeft de gemeenteraad toegezegd na de eerste openingsfase met de ondernemer en de eigenaar te evalueren en daar waar gewenst proactief op te treden. In deze brief vertellen we hoe we dit hebben gedaan en geven we invulling aan de toezegging T.22.08.
Besluit:
1.1 De gemeenteraad met een raadsbrief te informeren over de evaluatiegesprekken met de ondernemers van het paviljoen Baggelhuizerplas.

9 Sloop Podium Gouverneurstuin en vervanging (18363-2025)
Het Podium van de Media, een kunstwerk van Hanshan Roebers, is door zijn slechte staat niet langer bruikbaar. Het is afgekeurd en dient te worden gesloopt. Uw college heeft besloten onderzoek te laten doen naar de wenselijkheid en mogelijkheid van het plaatsen van een nieuw podium. Vanuit verschillende betrokken beleidsterreinen (groen, sociaal, veiligheid, binnenstad, kunst en cultuur) is een verkenning uitgevoerd naar de zaken die spelen in de Gouverneurstuin, en waarmee rekening moet worden gehouden bij het maken van een keuze voor een nieuw podium. Deze verkenning bevindt zich in de afrondende fase. Uit de verkenning komt naar voren dat het wenselijk is om een integrale visie op de tuin en haar functie te ontwikkelen, alvorens keuzes te maken over een podium, en andere verzoeken die voorliggen, zoals een speelvoorziening. Los van de keuze die gemaakt zal worden voor het podium, moet het huidige podium gesloopt worden. Zo creëren we ook ruimte voor een vervangend tijdelijk podium. We komen de organisatoren van evenementen tegemoet door bij te dragen in de kosten van een vervangend tijdelijk podium.
Besluit:
1.1 Het Podium van de Media in de Gouverneurstuin te slopen.
1.2 Gedurende het evenementenseizoen 2025 en 2026 een tijdelijk podium beschikbaar te stellen voor de evenementen die in het verleden gebruik maakten van het podium.
1.3 De kosten voor de sloop ter hoogte van maximaal € 7000,- te dekken uit het budget onderhoud beeldende kunst.
1.4 De kosten voor tijdelijke podia in 2025, maximaal € 10.000,-, te dekken vanuit het budget Kunst en Cultuur.

10 Nieuwe entree Drents Museum (15112-2025)
Op 16 januari heeft het college een brief van het Drents Museum ontvangen. In de brief van het Drents Museum lichten zij hun kijk op het proces toe met betrekking tot hun wens om te komen tot een nieuwe entree. In 2021 heeft het Drents Museum voor het eerst zijn ambitie naar de gemeente uitgesproken om een nieuwe entree te realiseren. Vier jaar later ligt er een procesvoorstel om te komen tot een transformatiekader. De directie van het Drents Museum vindt dit een lang proces, heeft weinig commitment van de gemeente ervaren en hebben geen regie kunnen houden over het voorstel. Ze twijfelen of er een uitkomst zal komen waar het Drents Museum mee vooruit kan. Daarom hebben zij besloten het proces niet langer voort te zetten.
In deze brief van de Gemeente Assen aan het Drents museum vatten wij hun brief samen, benoemen wij de meerwaarde van een nieuwe entree, beschrijven wij de recente ontwikkelingen sinds medio 2024 en benoemen wij de bereidheid om in de nabije toekomst gezamenlijk de verdere mogelijkheden te verkennen.
Besluit:
1.1 Kennis te nemen van de brief van het Drents Museum inzake een nieuwe entree.
1.2 De bijgevoegde (concept) brief aan het Drents Museum te verzenden als reactie op hun brief van 16 januari 2025.

11 Beantwoording schriftelijke vragen van Stadspartij Plop en de SP over de ontwikkelingen in de Expohal (19002-2025)
Naar aanleiding van de brieven die het college in oktober 2024 en februari 2025 aan de gemeenteraad heeft gestuurd over de opvangsituatie in de Expohal, stellen de fracties van Stadspartij Plop en de SP een aantal vragen.
Besluit:
1.1 De vragen van Stadspartij Plop en de SP over de ontwikkelingen in de Expohal te beantwoorden door bijgevoegde brief te versturen.

12 Last onder dwangsom (illegaal) vuurwerk in woning (19857-2025)
Op 13 november 2024 is de politie in een woning te Assen binnengetreden. De politie trof een aanzienlijke hoeveelheid (illegaal) vuurwerk aan. Dit is vanuit veiligheids- en leefbaarheidsaspecten onacceptabel en vormde een aanzienlijk risico voor de veiligheid in de wijk. Op basis van het reeds vastgestelde ‘Beleidsregel bestuurlijke aanpak illegaal vuurwerk gemeente Assen’ dient er in deze situatie een last onder dwangsom opgelegd te worden. Het handhavend optreden in deze situatie versterkt de veiligheid en leefbaarheid in de wijk.
Besluit:
1.1 Te besluiten het voornemen voor een last onder dwangsom voor de periode van twee jaar te versturen in verband met het aanwezig hebben van (illegaal) vuurwerk in een woning.

Vastgesteld in de vergadering van 11 maart 2025.

, burgemeester
, secretaris