Besluitenlijst 9 juli 2024

Voorzitter    M.L.J Out
Aanwezigen    J. Broekema, T. Dijkstra, B.J. ten Oever, M.L.J. Out, M.F. Rasker, A. Smit en C. Staal
1 Vaststellen van de openbare besluitenlijst van de vergadering d.d. 2 juli 2024
Besluit: Vastgesteld.

2 Voorontwerp Nota Ruimte (56077-2024)
Het Voorontwerp Nota Ruimte geeft de grote ruimtelijke opgaven weer die om nationale regie vragen. In het voorontwerp worden de belangrijkste nationale ruimtelijke keuzes voorgesteld voor de ontwikkeling van Nederland richting 2050, met een doorkijk naar 2100. Het bevat voor Assen relevante informatie.
Het heeft geen formele status en wordt ook niet ter inzage gelegd.
Besluit:
1.1 In te stemmen met de brief aan de Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening als reactie op het Voorontwerp Nota Ruimte.
1.2 Kennis te nemen van het memo over het Voorontwerp Nota Ruimte.
1.3 In te stemmen met verzending van de reactiebrief aan de gemeenteraad doormiddel van bijgevoegde concept aanbiedingsbrief.

3 Kaders Warmtebedrijf Assen (55900-2024)
In 2021 is door de gemeenteraad de Transitievisie Warmte vastgesteld. In de Transitievisie Warmte wordt beschreven dat voor een groot deel van de gemeente Assen een warmtenet het voorkeursalternatief is voor het aardgasvrij verwarmen. In 2023 is meer onderzoek gedaan en op basis van de conclusies uit dit onderzoek is de Bronnenstrategie opgesteld. Hierin wordt bevestigd dat het warmtenet het voorkeursalternatief is, en wel voor een groter deel (2/3e) van de stad dan in 2021 is vastgesteld.
Besluit:
1.1 De raad voor te stellen de voorliggende publieke waarden, rechtsvorm en eigendomsverhouding als kaders voor het Warmtebedrijf Assen vast te stellen;
1.2 In te stemmen met de aanstelling van een kwartiermaker om de oprichting van een gemeentelijk warmtebedrijf voor te bereiden en hiervoor € 50.000,-- beschikbaar te stellen voor 2024;
1.3 Kennis te nemen van het Adviesrapport Warmtebedrijf Assen.

4 Informeren GR'en over 2026 (55591-2024)
De Drentse gemeenten hebben in de VDG het ravijnjaar 2026 besproken. In het bijzonder is gesproken over de grip op financiën bij de Gemeenschappelijke Regelingen en de wenselijkheid om een winstwaarschuwing af te geven. De Drentse gemeenten zullen dit per brief of in de reguliere overleggen met de Gemeenschappelijke Regelingen oppakken.
Besluit:
1.1 De Gemeenschappelijke Regelingen waar de gemeente aan deelneemt te informeren over het financiële 'Ravijnjaar' 2026.

5 Beantwoording schriftelijke vragen over Zorgzame Wijken (55699-2024)
Op 10 juni hebben de fractie van de PvdA en de fractie van GroenLinks schriftelijke vragen gesteld over de stand van zaken rondom de ontwikkeling van zorgzame wijken in Assen.
Het stimuleren en faciliteren van zorgzame gemeenschappen is een belangrijk onderdeel van de beweging van Gezonde Marke (IZA) en een speerpunt van het programma Sociale Stad Assen. In zorgzame gemeenschappen worden worden hulpvragen door inwoners onderling opgepakt en zijn de lijnen met zorgorganisaties kort. In Assen is gestart met de voorbereiding van een pilot in Assen Oost. Deze ligt in lijn met de gevraagde inspanningen uit het IZA / de Gezonde Marke.
Besluit:
De schriftelijke vragen van de fracties van PvdA en Groen Links, gesteld op 10 juni 2024, te beantwoorden met bijgevoegde (concept) beantwoording.

6 Opstelling weekmarkt (55612-2024)
Elke woensdag en zaterdag vindt in Assen de weekmarkt plaats. Door de Coronamaatregelen is de opstelling van de weekmarkt veranderd. Dit om de noodzakelijke 1.5 meter afstand te kunnen houden. Nu de noodzaak tot deze maatregelen is verdwenen, behoort het tot de mogelijkheden om terug te keren naar de oude opstelling. De ervaringen met de huidige opstelling zijn echter positief. Daarom ligt nu een voorstel voor om de huidige opstelling als uitgangspunt te nemen.
Besluit:
1.1 Het terrein voor de weekmarkt vast te stellen conform bijgevoegd kaartmateriaal.
1.2 Een bedrag van € 18.500,-- beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van de benodigde aanpassingen aan de electriciteitsvoorzieningen en de dekking hiervan te betrekken bij de begroting 2025.

7 Felicitatiebrieven nieuwe bewindspersonen (55832-2024)
Op 22 november 2023 vonden vervroegde Tweede Kamerverkiezingen plaats. Na een half jaar formeren bereikten PVV, VVD, NSC en BBB een coalitieakkoord. Het nieuwe kabinet zal een regeerprogramma maken op basis van het gepresenteerde "hoofdlijnenakkoord". " Dit kabinet is op 2 juli beëdigd. Via SNN en in G40 – verband worden welkomstbrieven naar alle nieuwe bewindspersonen gestuurd. In Kabinet -Schoof zijn dit er in totaal 29.

In de afgelopen twee jaar is met een aantal departementen nauw samengewerkt. Dit heeft onder meer geresulteerd in een bestuurlijk voornemen en de Asser Ambitie Agenda. Wij willen de komende jaren verder met deze samenwerking.
Daarom sturen we de bewindspersonen van de departementen waar we veel mee samenwerken een welkomstbrief en een exemplaar van de Asser Ambitie Agenda.
Besluit:
1.1 De nieuwe bewindspersonen een felicitatiebrief te sturen.

8 Aanpassing controle verordening 2023 (56151-2024)
In de controle verordening is onder andere vastgelegd hoe de opdracht tot accountantscontrole gebeurt. De accountantscommissie van de gemeenteraad heeft daar een belangrijke rol in. Deze accountantscommissie heeft een eigen verordening waarin is vastgelegd wat de taken van de commissie zijn.
In april 2024 zijn de voorbereidingen gestart voor een aanbesteding accountancydiensten. Een projectteam vanuit financiën en de griffie bereidt de nodige documenten voor. De accountantscommissie zal deze omstreeks september vaststellen. 
De planning is dat de aanbesteding in oktober gepubliceerd wordt.
In deze voorbereiding blijkt de control verordening op twee punten te knellen:
- de maximale contractduur voor de accountant, en
- een discrepantie tussen de control verordening en de verordening op de accountantscommissie.
Beide punten zijn voorgelegd aan de accountantscommissie. Die beveelt aan de control verordening op beide punten te wijzigen.
Besluit:
1.1 De raad voor te stellen wijzigingen in de Controle verordening vast te stellen, met daarin de volgende wijzigingen:
- de maximale contractduur voor de accountant te verlengen naar 4 jaar met de mogelijkheid om met maximaal tweemaal twee jaar te verlengen, en
- de discrepantie tussen de controle verordening en de verordening op de accountantscommissie op te heffen door artikel 3, vierde lid te schrappen.

9 Art of Liberty - viering 80 jaar Bevrijding  (55916-2024)
Er is een subsidieaanvraag binnengekomen van stichting Art of LIberty. In het kader van 80 jaar bevrijding maakt de stichting Art of Liberty een driedelige televisie documentaire over de luchtcampagne van 1942-1945 die boven de Noordelijke provincies in Nederland heeft plaatsgevonden. Hierbij zijn vele vliegtuigen neergeschoten en geallieerde vliegers omgekomen.
Het project zal bestaan uit twee samengevoegde delen: een muzikaal gedeelte in de
vorm van een benefietconcert en een documentaire die gezamenlijk een televisieprogramma
vormen van 1,5 á 2 uur en worden uitgezonden op NPO, de regionale omroepen en zoals het
zich laat aanzien op de nationale televisie in het Verenigd Koninkrijk.
Naast Assen zijn onder andere ook Emmen, Hollands Kroon, Dronten en Ommen bij het project betrokken. Tevens is de organisatie in gesprek met de gemeente Noardeast-Fryslân.
Besluit:
1.1 Een subsidie te verlenen van €12.500 voor het project Art of Liberty.

10 Wijzigingen jaarstukken 2023 (55858-2024) *Vastgesteld in schriftelijke ronde 4 juli 2024
De gemeente Assen heeft een definitieve versie opgesteld van de jaarstukken 2023. De accountant heeft deze stukken beoordeeld en goedgekeurd. In vergelijking met de voorlopige jaarstukken zoals geagendeerd voor de raadsvergadering van 4 juli 2024, zijn er een paar tekstuele wijzigingen en een paar kleine presentatie wijzigingen met betrekking tot de SiSa opgenomen. Met de opgestelde raadbrief informeren we de raad over deze wijzigingen.
Besluit:
1.1 De raad te informeren over de wijzigingen, op advies van de accountant, op de jaarstukken 2023.

11 Nazending: Raadsbrief ISK in Noorderstaete
Het Internationale Schakelklas (ISK) onderwijs van het Dr. Nassaucollege in Assen van de Industrieweg 14-16 moet een ander onderdak vinden. Het huurcontract voor het pand aan de industrieweg is per 31 juli 2024 opgezegd. Omdat wij op deze korte termijn niet een geschikte vervangende locatie kunnen vinden hebben wij met de verhuurder en nieuwe huurder een verlenging van het huurcontract kunnen afspreken tot het eind van het jaar.
Inmiddels is er een nieuwe locatie gevonden die, met enige aanpassingen, geschikt gemaakt kan worden voor onderwijs. Dit is het kantoor Noorderstaete 10-28. We zouden de raad graag willen informeren over het plan rondom deze verplaatsing.
Besluit:
1.1 De raad per brief te informeren over de verplaatsing van het ISK naar de Noorderstaete.
Vastgesteld in de vergadering van 16 juli 2024.